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2015年度鄭州市民辦教育工作會張大龍局長講話

發(fā)布者：admin 瀏覽次數：5464 發(fā)布時間：2015/3/24

(鄭州市教育局副局長   張大龍)
    剛才，高處長對去年全市民辦教育工作進行了回顧總結，并對今年的工作進行了很好的部署，我完全同意。今天的會議議程比較簡單，借這個機會，我想和各位校長進行一次交流，我交流的主題是：新常態(tài)下，作為一個民辦學校校長辦學要顯大氣、接地氣、有人氣。
    黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會為民辦教育的發(fā)展迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，同時，也使民辦教育遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和困難。尤其是元月份國務院常務會議對《民辦教育促進法》的討論、修改，3月10日省教育廳召開了全省民辦教育工作會議，更使民辦教育的發(fā)展站在了一個新的歷史起點。民辦教育的發(fā)展，是時代的呼喚，是新常態(tài)下教育事業(yè)應該承擔的光榮使命。
    民辦教育所處的狀態(tài)就像狄更斯在《雙城記》里所說的那句話一樣，這是***時代，也是最壞時代。如果跟上時代，對于民辦教育來說就是***時代；如果跟不上時代，那就是最壞時代。
    一、做一名民辦學校校長要顯大氣
    我們民辦學校辦學人，在辦學過程中歷經苦難，做了不少的難，辦了不少的事，確實是很不容易。有付出，也有收獲；有成功，也有艱辛。創(chuàng)業(yè)辦學,可以說是一種“苦澀的輝煌”。每一所民辦學校的發(fā)展,都滿載著大家的熱情，飽含著大家的希望，記錄著大家的努力，浸潤著大家的汗水，凝聚著大家的智慧，銘刻著大家的堅守。民辦學校校長，面對困惑要顯大氣、面對發(fā)展要顯大氣。
   （一）面對困惑要顯大氣
    目前民辦教育的發(fā)展面臨著很多的困惑。
    首先是生態(tài)環(huán)境的糾結。民辦教育目前的確面臨著諸多困難和問題，比如說，法人屬性存在的爭議問題，相關的法律不夠配套；產權歸屬不夠清晰，財務管理不太成熟；民辦公辦地位不夠平等，教師權益保障要加強；辦學自主權落實不到位，影響學校的特色發(fā)展；法人治理結構不夠健全，辦學的行為不夠規(guī)范等。
    第二，社會供需的矛盾。從社會供需矛盾上看，新興業(yè)態(tài)與學校教育的對接不暢；新常態(tài)下，考試制度與學校教育尚未實現完全對接；就業(yè)市場供求矛盾陷入困境；個性化教育需求日益增加與供給不足；社會需要教育機構的可信度與教育機構的社會信譽等等矛盾。
    第三，人民群眾的教育消費日漸明朗。十八大報告和十八屆三中全會都提出，要鼓勵引導社會力量興辦教育。今年中央經濟工作會議提出，“從消費需求看，個性化、多樣化消費漸成主流，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力�！碑斘覀冮_始由溫飽型向小康型過渡的時候，消費也呈現出個性化、多樣化，因此，民生消費對教育消費的需求會增加，而教育的個性化、多樣化需求也會成為主流。
    國務院常務會議提出重點推進6大領域消費，第五大消費領域就是“提升教育文體消費，完善民辦學校收費政策，擴大中外合作辦學�！泵褶k教育已經作為教育消費，并成為啟動消費的重要領域。教育性消費，已經成為民生問題的重要組成部分，也是家庭的一種教育投資，更是最容易拉動的內需之一。
    （二）面對發(fā)展要顯大氣
    我們每一位民辦學校校長要明白，創(chuàng)辦民辦學校是一種事業(yè)，也是一種人生的不懈追求，面對學校的發(fā)展，我們顯大氣就是要弘揚有定力、能創(chuàng)造、肯擔當、講誠信的民辦教育家精神。
    首先，清朝鄭燮《竹石》中說“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風 ”，就是要有定力。定力就是有堅定的信念，有和中國夢緊密聯系的信仰、理想、道路、方向，有扎實推動教育事業(yè)改革和發(fā)展的信心和決心，不懈怠、不浮躁、不折騰。民辦教育工作者應當始終保持清醒頭腦，不因浮躁而盲動，不因干擾而動搖，不因困難而后退。
    第二，清代趙翼在《論詩》中說“預支五百年新意，到了千年又覺陳�！本褪且軇�(chuàng)造。民辦教育要迎接挑戰(zhàn)就必須自覺把握和探索教育規(guī)律與市場經濟規(guī)律，民辦教育不應被動地走向未來，而應當主動地創(chuàng)造未來。當前，我市民辦教育面對諸多難題需要破解，民辦學校校長應當成為教育規(guī)律的探索者、教育改革的實踐者、教育創(chuàng)新的試水人。民辦教育的發(fā)展是一個動態(tài)的、不斷變革的歷史過程，時代的發(fā)展，對教育的要求具有不同的特征。民辦教育的發(fā)展要始終根據當今時代的發(fā)展而變革。培根說過一句話：“世界上有許多做事有成的人，并不一定是因為他比你會做，而僅僅是因為他比你敢做�！逼聘竦怀龈瘢^不出格就是要做到，法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。
    第三，清代林則徐在一幅對聯中寫道“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之 ”。就是要敢于擔當。辦學要對國家負責，對社會負責，對學校負責，對他人負責，對自己負責。面對矛盾敢于迎難而上，面對失誤敢于承擔責任。沒有擔當，是不負責任，是無所作為。學校不出問題是不可能的，關鍵是出了問題，你如何面對。躲避，最愚蠢；回避，不是辦法；認真面對，就是擔當。民辦教育事業(yè)不會一帆風順，有了擔當，就不會因一時困難和挫折而動搖，不會因一時有噪雜聲音而迷茫。歌德說過“擔當就是對自己要去做的事情有一種愛。”我想，民辦學校校長對自己所從事的辦學事業(yè)就是有一種對人生的愛、對教育的愛、對社會的愛。沒有愛，就沒有教育。
    二、做一名民辦學校校長要接地氣
    民辦學校校長在新形勢、新常態(tài)下，接地氣就是要懂政策、懂規(guī)律、懂規(guī)矩。
    （一）懂政策。鄭州市民辦教育經過多年的發(fā)展之后，已經成為鄭州市教育事業(yè)的重要組成部分和促進教育改革的重要力量，也是各級政府的重要職責。民辦教育方面的法律法規(guī)政策也在不斷完善。國家政策從1997年的《社會力量辦學管理條例》到2003年的《民辦教育促進法》，省、市政府也隨之出臺了許多有關民辦教育發(fā)展和規(guī)范的文件。比如：學籍管理政策的新變化、招生政策的新舉措、資助政策的新要求等等。我們作為校長，只有懂政策，才能在政策的扶持和規(guī)范中促進學校的發(fā)展。
    （二）懂規(guī)律。規(guī)律就是事物發(fā)展內在的本質的必然的聯系。無論做什么事情都是有規(guī)律可循的，也都必須要遵循規(guī)律，否則違背了規(guī)律，就會受到規(guī)律的懲罰。中央政治局2015年***次集體學習，習總書記強調辯證唯物主義的世界觀和方法論。教育要遵循教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，要樹立全面發(fā)展、人人成才、多元選擇、終身學習、系統(tǒng)培養(yǎng)的理念。民辦學校校長不僅要懂得教育規(guī)律還要懂得市場經濟規(guī)律，不遵循規(guī)律辦學，學校就辦不好，至少說辦不出特色。
    （三）懂規(guī)矩。習總書記在第十八屆中紀委第五次全體會議上強調守紀律、講規(guī)矩的問題。守紀律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們經常說，沒有規(guī)矩不成方圓。民辦教育的管理也是如此。作為民辦學校辦學人，不能太任性，一定要在守規(guī)矩的前提下辦學。目前，在全市民辦學校校長隊伍中，大多數校長法律意識比較強，還是很守規(guī)矩的。但是，也有一些民辦學校校長不是很懂規(guī)矩，發(fā)生了一些有損民辦教育形象的事情，在社會上造成了不好的影響。
    三、做一名民辦校長要有人氣
    辦好一所民辦學校一定要有人氣，沒有人氣，學校就辦不好。作為一名民辦學校校長，有人氣就需要把握好學校的定位、把握好學校的特色、把握好學校的態(tài)勢，有人氣就是要讓每一位教職工在事業(yè)上有獲得感、在人生征程中有成就感、在工作生活中有出彩的機會。
    （一）要把握好學校的定位。辦好一所學校首先要把握好學校的定位，定位準確，定位科學，學校就會健康發(fā)展。學校定位要突出長遠性，要作到三個結合：定位要與自己的實際相結合；定位要與經濟社會的發(fā)展相結合；定位要與學校的特色相結合。我認為，民辦學校定位要有三個緯度，***個是寬度，把服務規(guī)模、服務范圍逐步做大；第二個是高度，就是把服務水平、服務質量做強；第三個是長度，就是把學校品牌、辦學誠信做久。
    （二）要把握好學校的特色。民辦學校要想取得長足發(fā)展，很大程度上取決于學校的辦學特色。什么是學校特色?特色是本質的外化，是學校發(fā)展的關鍵。有特色才有生命力，有特色才有競爭力。學校的特色，主要體現在辦學思想、目標定位、學科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校園文化等方面，體現在學生的培養(yǎng)目標上。學校要發(fā)展就要集中力量創(chuàng)出特色，走以特色帶動發(fā)展，以發(fā)展提升特色的發(fā)展之路。
    （三）要把握好學校的態(tài)勢。民辦學校有沒有發(fā)展的潛力，主要取決于學校發(fā)展的趨勢、發(fā)展的態(tài)勢和發(fā)展的氣勢。一個民辦學校的發(fā)展態(tài)勢也就是這個學校的發(fā)展機遇。面對發(fā)展機遇，一要及時調整學校的辦學思路。隨著民辦教育發(fā)展形勢的不斷變化，學校的辦學思路也要及時進行轉型。早轉型早主動，晚轉型晚主動，不轉型就被動。二要想方設法為師生辦實事、辦好事。我們民辦學校在發(fā)展過程中探索了很多的辦學經驗，靠環(huán)境留人、靠事業(yè)留人、靠感情留人、靠待遇留人�？墒�，有些學校對師生的關心不夠，甚至出現了一些違規(guī)現象，甚至是違法犯罪的事情，當事人很傷心、社會很痛心、上級很揪心。三要把辦學當作事業(yè)來做。辦學是很不容易的，這一點我們都很有感受。但是要想把學校辦好，就必須把辦學當作事業(yè)來干，不能只想著賺錢，如果只想賺錢，那么學校就辦不長。
    同志們，通過今天的交流，我希望我們民辦學校校長辦學要顯大氣、接地氣、有人氣，要做到心中有責任、心中有事業(yè)、心中有師生、心中有法紀。

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